- 资本市场的风吹草动,经过"误传"和放大往往引起市场动荡与不安,尤其在一个"新兴转轨"的市场,改革、创新时机的拿捏与把握也是考验监管层智慧的关键时刻。
资本市场的风吹草动,经过"误传"和放大往往引起市场动荡与不安,尤其在一个"新兴转轨"的市场,改革、创新时机的拿捏与把握也是考验监管层智慧的关键时刻。本期《财经大盘点专题》将与广大读者共同分享2008年曾经发生的"捉摸不定的新闻"。透过以下原始新闻报道和随后的澄清,我们可以看到政策变动、市场选择以及改革的艰难;同时,也对我们预期未来有所帮助。
★保监会从未"敦促保险公司减持A股"
★范福春从未说过政府不救市
★"中国考虑帮助美国救市"报道纯属编造
★8月20日至22日大小非减持仅3.39亿元
★周小川未与英国金融时报谈"港股直通车"
★外汇局没人说过"中国无热钱"
★"油气价格开放说"毫无根据
保监会从未"敦促保险公司减持A股"
澄清单位:中国保监会
范福春从未说过政府不救市
澄清单位:中国证监会
2008年3月15日,《证券时报》刊登了《范福春:从未说过政府"不救市"》的报道,文章说:"昨日上午,出席政协闭幕式的范福春一出现,就被记者围了个水泄不通。当有媒体问道'为什么监管层不支持救市'时,一向对记者态度很友好的范福春顿时脸色突变,厉声怒斥,'我什么时候说过不救市,我从来没说过这话,是你们记者瞎写的。'同时,范福春还详细质问是哪家媒体报道的,坚决否认自己曾说过'不救市'之类的言论。"
显然,这篇报道有辟谣的意思。
通过这篇如此措辞的报道,范福春对于该不该救市、何时才该救市、应该怎么救市的回答,演变为了范福春说过"政府不支持救市"。而谈话的背景以及范福春明确表示的"三方面原因支持中国股市依然乐观"、"完善应急机制"等被冲掉了。
如此报道范福春的谈话自然会引起社会误解,难怪一向对记者态度很友好的他"脸色突变"、"厉声怒斥"。
"中国考虑帮助美国救市"报道纯属编造
澄清单位:中国人民银行和中国银监会
2008年10月6日,针对上海两家报纸有关"刘明康在天津达沃斯论坛上表示,中国可能考虑通过向美国注入流动性的方式帮美国救市"的报道,银监会新闻发言人发表声明说,刘明康主席从未在任何场合发表上述谈话内容,上述报道纯属编造。
据悉,上海这家报纸在9月28日刊发报道称,中国银监会主席刘明康表示:"目前,美国美联储与中国央行确实在进行谈判,中国可能考虑通过向美国注入流动性的方式帮助美国'救市'。"
同日,央行新闻处有关负责人也针对"中国可能购买2000亿美元美国国债"的传闻辟谣,称央行并未发布过这一消息。
8月20日至22日大小非减持仅3.39亿元
澄清单位:中国证监会
2008年8月27日,证监会有关负责人澄清,"大小非"同期减持金额仅3.39亿元,而非11.72亿元。
此前有报道称,"在8月20日到8月22日三个交易日中,沪深两市大宗交易出现23宗共涉及15只股票,交易股票数量高达12998万股,而交易额更是高达近12亿元"。
证监会有关负责人表示,自证监会首次发布有关二次发售机制消息后的6个交易日内,两市股改公司的"大小非"减持只有0.768亿股。据当时股价计算,其减持金额为5.226亿元,这个数额包括了在大宗交易平台及在竞价交易系统完成的减持。
其中,8月20日、21日、22日三个交易日,实际减持金额分别是2.04亿元、0.45亿元和0.9亿元,加起来减持金额为3.39亿元,这与该媒体报道的数据有着比较大的出入。这是因为该媒体报道的23笔合计11.72亿元的减持,除了股改公司的限售股减持外,还包括新老划断后IPO公司形成的限售股份的转让,以及原本就在大宗交易系统交易的股份转让情况。
该负责人提醒,媒体在报道相关数据和情况的时候,一定要对相关问题的范围和口径界定清楚。
周小川未与英国金融时报谈"港股直通车"
澄清单位:中国人民银行
2008年3月10日,中国人民银行新闻发言人李超对媒体称,3月7日英国《金融时报》中文网刊发的《周小川:"港股直通车"仍在推进》一文不实。
李超指出,3月6日,周小川行长在十一届全国人大一次会议举办的记者招待会上回答香港记者提问时,就境内居民对外直接投资问题进行了回答。但并未在"会议间隙"接受包括英国金融时报在内的媒体就上述问题的采访。英国金融时报报道中出现了不少曲解周小川行长原意的言论,有违新闻报道真实性的原则,对此,央行表示遗憾。
这篇报道称,"中国央行行长昨日表示,除香港股市以外,中国居民可能还将获准直接投资伦敦、东京或新加坡股市";"中国人民银行行长周小川表示,恢复中国内地居民直接投资香港股市权利的计划仍在进行中,但可能会加以修改,将香港以外的市场包括在内。该计划去年底突然暂停。"
李超进一步指出,该文作者JamilAnderlini表示,这篇文章是其收看3月6日记者招待会后,根据记者本人的理解撰写的,记者本人并未在其他场合采访周小川行长。
外汇局没人说过"中国无热钱"
澄清单位:国家外汇管理局
2008年7月14日,国家外汇局在其网站上发表声明,称《中国经济周刊》发表"外汇局称中国并无热钱存在"报道的观点不代表外汇局。
6月25日,中国社科院张明发表一份报告称,在一定的经济学模型假设下,流入中国的热钱规模已达惊人的1.75万亿美元。这一数字大约相当于截至2008年3月底的中国外汇储备存量的104%。
外汇局这则声明同时表示,近年来,外汇局对跨境资金流动监管高度重视,认真落实党中央、国务院关于加强和改善宏观调控的总体要求,积极采取措施,加强和改进跨境资本流动监管,防范国际经济风险,促进国民经济又好又快发展。
"油气价格开放说"毫无根据
澄清单位:国家发改委
2008年5月22日,国家发改委有关负责人表示,近日社会上流传的"油气价格或提前至6月初开放"的说法,毫无根据。
上海的《东方早报》5月21日报道称,相关人士透露,国家能源局、发改委、两家石油石化巨头等相关部门对放开价格管制的讨论已经到了最后冲刺阶段,如果不出意外的话,油气价格很有可能会在6月初就放开。
该错误报道经网络传播后,21日在A股市场掀起波澜,中石化、中石油尾盘发力狂飙,中国石化(600028)巨量封住涨停,盘中曾再度破发的中国石油(601857)最终大涨逾6%。
为此,国家发改委出面澄清。如今看来,尽管油气价格形成机制有加快改革的必要,但所谓"放开"之说难以成立。
未取消外资参股中资银行比例限制
澄清单位:中国银监会
3月末,中央民族大学张宏良教授发表《控股中国银行(601988)――劫难第一单》一文,认为中国银监会刚刚发布的《银行控股股东监管办法(征求意见稿)》中取消了对外资控股中国银行的比例限制。此前规定,外资单独控股中国银行不能超过20%,联合控股中国银行不能超过25%。此文一出,引起网络热议。
4月7日晚间,中国银监会通过人民日报记者和人民网记者,明确澄清了"中国取消了外资控股中资银行相关限制"的传言:正在征求意见中的《银行控股股东监管办法(征求意见稿)》,并未取消外资控股中资银行相关限制。
银监会《征求意见稿》起草人明确指出,在外资入股中资金融机构比例问题上,《征求意见稿》与《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》没有冲突。银监会2003年颁布的现行《管理办法》没有变化,其第八条规定:"单个境外金融机构向中资金融机构投资入股比例不得超过20%",没有被修订,仍然适用。
银监会《征求意见稿》起草人强调,银监会注意到,在2003年之前,就出现了个别外资金融机构虽然持股比例不到20%,但实际上已经取得境内银行相对控股地位的个案。为了加强和规范对这类取得相对控制权行为的持续监管,《征求意见稿》对此提出了补充监管规定,是对这类行为审慎监管的加强和完善。
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